通常情况下，民事诉讼费是由原告承担的，因是被告行为造成原告损失，所以原告认为诉讼费用应由被告承担，可以写在起诉书里，最后由谁承担要看法院判决结果。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条 诉讼费由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担”。但这只是原则规定，对一些特殊情况下的费用承担问题并作出具体规定，根据司法实践和有关司法解释，有关当事人负担诉讼费费的规则主要有：
（1）由败诉方承担。这是人民法院确定诉讼费用承担的一般原则。诉讼费用由败诉方分担，如果是共同诉讼人败诉，由人民法院视情况决定各自应负担的金额。人民法院二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，
一、二审诉讼费用均由败诉的行政机关负担。
（2）双方当事人分担。对行政案件，人民法院判决当事人部分胜诉部分败诉的，诉讼费用按双方责任大小分担。
（3）驳回起诉的案件受理费由起诉人负担。
（4）驳回上诉的由上诉人负担上诉讼案件受理费，双方都上诉的，由双方负担。
（5）撤诉的案件，案件受理费由原告负担。根据《人民法院诉讼费用收费办法》的规定，撤诉的案件由原告负担受理费，减半收取。在行政诉讼中如果被告改变具体行政行为，碑申请撤诉，人民法院准许的，案件受理费由被告负提，减半收取。
（6）申请执行和执行中实际支出的费用，由被申请人承担。
（7）申请诉讼保全的申请费由败诉人负担。
（8）由当事人的不正当的诉讼行为所支出的费用，由该行为人自己负担。
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一、诉讼费由原告承担还是被告承担
1、通常情况下，民事诉讼费是由原告承担的，因是被告行为造成原告损失，所以原告认为诉讼费用应由被告承担，可以写在起诉书里，最后由谁承担要看法院判决结果。
2、法律依据：第一百零二条
【诉讼费用】人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。
第七十四条
当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。
被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。
对当事人提出的回避申请，人民法院应当在三日内以口头或者书面形式作出决定。
对当事人提出的明显不属于法定回避事由的申请，法庭可以依法当庭驳回。
申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。
对申请人的复议申请，人民法院应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。
二、起诉必须符合什么条件
起诉必须符合下列条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由。